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积极探索建立稳定脱贫长效机制_国内频道_东方资讯
发布日期:2020-09-16 06:01   来源:未知   阅读:

我国实现稳定脱贫面临三重困难,即稳定增收难、成果巩固难、持续保障难。造成上述困难的深层次因素在于,一方面,脱贫人口实现稳定脱贫的动力和能力不足。例如,部分脱贫人口存在“等靠要”思想,缺乏脱贫致富内生动力;部分贫困人口受教育水平有限,接受职业培训时间不足。另一方面,脱贫基础薄弱。主要表现为贫困地区产业基础薄弱,特色项目优势不明显,产品附加值不高,生态环境脆弱,加之基础设施落后,制约贫困地区经济发展。同时,贫困人口抗风险能力较低,因病因残因灾返贫问题明显。由此可见,实现稳定脱贫是一项长期性、系统性、综合性的工作,需要兼顾当前和长远利益,协调各方行动,统一规划,整体布局,建立稳定脱贫长效机制。

建立稳定脱贫与乡村产业振兴衔接机制。习近平总书记指出,“发展产业是实现脱贫的根本之策”,要“把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。构建稳定脱贫和乡村产业振兴衔接机制,有助于以产业振兴增强贫困地区造血功能,以产业发展解决贫困人口就地就业问题。具体可从以下方面入手:一是基于贫困地区自然、人文资源条件,在坚持市场需求导向基础上,优先选择资源丰富、经济效益高、市场前景佳的扶贫产业,打造独具特色的农产品品牌。二是延伸贫困地区产业链,推动农产品就地深加工和冷链物流建设,鼓励电商平台入驻,助推农村电商发展。因地制宜促进农业与旅游、康养、文化等产业融合发展,引导产业发展红利更多留存贫困地区。三是培育和引入优质带贫主体,创新产业组织模式。一方面,壮大集体经济,通过发展龙头企业、农村合作社、种养大户等形式培育新型农业经营主体,优先考虑贫困人口就业,带动贫困人口发展;另一方面,引入一批经济效益好、带贫能力强的企业,创新产业组织模式,建立合理的利益分配机制,带动贫困人口脱贫致富。

贫困具有多维性、动态性和成因复杂性等特征,一步脱贫易,稳定脱贫难。脱贫后如何巩固脱贫成果,防止返贫,是打赢脱贫攻坚战必须解决的一项重要课题。习近平总书记在系统考察我国当前脱贫攻坚工作整体形势、深入分析全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题基础上,强调“要探索建立稳定脱贫长效机制”。

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